各市、县（市、区）教育局：
自2001年教育部颁布《全日制义务教育英语课程标准（实验稿）》以来，全省各地根据“立足当前、着眼未来，区分层次、分类指导，讲究实效、保证质量”的要求，结合当地实际，采取有效措施，有计划、有步骤地从小学三年级起开设了英语课程，小学英语教学改革不断深入，英语教学质量不断提高。
随着改革开放形势的进一步发展，我省部分小学在低年级已开始进行了英语课程实验。但由于没有统一要求，不少学校在实验过程中不同程度地存在着教学目标不够明确、教学质量不够理想、整个小学阶段缺少统筹安排等问题。为加强对小学低年级英语课程实验工作的指导，我厅研究制订了《江苏省小学低年级英语课程实验指导纲要（试行）》，现印发给你们，供有关学校试行。
各级教育行政部门要加强对小学低年级英语课程的管理。凡在小学低年级进行英语课程实验的，必须保证有合格的师资、合适的教材和足够的课时，并得到当地教育行政部门的批准。开展英语课程实验，不得影响其他课程的开设，不得增加学生的过重负担，不得向学生收取任何实验费用。
各级教学研究部门要加强对小学低年级英语课程开设和英语教学的指导，有目的、有计划地抓好小学低年级英语教师的培训工作，积极组织教师开展旨在提高英语课堂教学效益的研究，以提高小学低年级英语教学的质量和效益。
江苏省小学低年级英语课程实验指导纲要（试行）
近年来，我省部分学校小学低年级开始进行英语课程实验，为指导小学低年级的英语实验工作，特制订《江苏省小学低年级英语课程实验指导纲要（试行）》。
一、课程目标
小学低年级英语课程的目的主要是：培养学生学习英语的兴趣，帮助学生养成良好的学习习惯和学习方法；培养学生用英语进行简单口头交流的能力，帮助学生形成初步的语感和良好的语音基础；培养学生的观察、记忆、思维和想象能力；帮助学生初步了解一些中西方文化的差异，为他们在小学中、高年级的进一步学习打下基础。
小学低年级英语教学根据儿童的生理和心理特点，依据《全日制义务教育英语课程标准（实验稿）》（以下简称《英语课程标准》）一级内容标准中最基本的要求，着重培养学生的学习兴趣、初步的语感和用英语进行简单口头交流的能力，使学生通过学习，获得一定的听说基础，在进入中、高年级时学得比较轻松；到小学毕业时，具有比较扎实的语言运用能力，特别是听、说能力，在语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等五个方面更全面地达到《英语课程标准》的二级要求。